按照廣東移動(dòng)下發(fā)的關(guān)于實(shí)施最低運(yùn)營指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)的說明，從11月1日起，那些按照“短信下行量×25%+當(dāng)月使用用戶數(shù)×75%”計(jì)算，積分達(dá)不到10000分的業(yè)務(wù)將被實(shí)施自動(dòng)退出，并清除用戶定購關(guān)系。這對(duì)于那些單一短信業(yè)務(wù)用戶數(shù)不足5000的中小SP，很可能意味著徹底告別廣東這個(gè)SP必爭(zhēng)之地。事實(shí)上，上述那位從業(yè)人士所在的SP目前在廣東僅能夠保留幾個(gè)業(yè)務(wù)代碼。
據(jù)記者了解，目前各地移動(dòng)或聯(lián)通都采取了按某個(gè)業(yè)務(wù)(比如彩玲或短信)流量來考察SP的措施，一般要求SP在3個(gè)月考察期內(nèi)，每月業(yè)務(wù)必須達(dá)到一定指標(biāo)，業(yè)務(wù)排名實(shí)行末位淘汰機(jī)制。但此次廣東移動(dòng)按業(yè)務(wù)代碼管理SP的手段尚屬首次。
以清理業(yè)務(wù)代碼為目標(biāo)
而廣東移動(dòng)也確實(shí)將提高業(yè)務(wù)代碼使用率，鼓勵(lì)SP集中精力發(fā)展優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)作為推出該項(xiàng)舉措的重要原因。廣東移動(dòng)方面表示，業(yè)務(wù)代碼是夢(mèng)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展中的寶貴資源，隨著夢(mèng)網(wǎng)的高速發(fā)展，開始出現(xiàn)大量的業(yè)務(wù)代碼閑置狀況。業(yè)務(wù)代碼的不合理使用與浪費(fèi)，不僅對(duì)夢(mèng)網(wǎng)的規(guī)范發(fā)展與管理帶來阻礙，同時(shí)也對(duì)各個(gè)合作伙伴的業(yè)務(wù)規(guī)劃與推廣帶來了很大的困擾。
業(yè)內(nèi)人士解釋說，目前SP囤積業(yè)務(wù)代碼的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。按照他的估計(jì)，約一半業(yè)務(wù)代碼一個(gè)用戶也沒有，剩下的一半中，又有40%的業(yè)務(wù)代碼用戶數(shù)不足10個(gè)。一位SP朋友告訴記者，曾經(jīng)有一家大型SP申請(qǐng)了79個(gè)彩信業(yè)務(wù)代碼，但實(shí)際上在做的只有3個(gè)。
和營業(yè)范圍不同，SP業(yè)務(wù)的內(nèi)容范圍界定并不嚴(yán)格，一個(gè)業(yè)務(wù)代碼申請(qǐng)到后，SP想做什么就可以做什么。因此，SP在業(yè)務(wù)代碼申報(bào)的時(shí)候，往往有一種盲目搶占資源的心理。此外，還有一些SP將業(yè)務(wù)代碼轉(zhuǎn)租以牟取暴利。
而每一個(gè)代碼都會(huì)增加移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營成本，最典型的就是業(yè)務(wù)量分析報(bào)表的生成。此外，由于“掛羊頭賣狗肉”現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)業(yè)務(wù)代碼管理的不嚴(yán)格還導(dǎo)致運(yùn)營商無法準(zhǔn)確評(píng)估具體業(yè)務(wù)對(duì)客戶的價(jià)值，從而無法實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶行為和消費(fèi)預(yù)期的分析。
一家在聯(lián)通綜合排名前五的全網(wǎng)SP中人士則表示，在代碼閑置率問題上，SP和運(yùn)營商的利益更多是重合的而不是沖突的。過多的業(yè)務(wù)代碼，不僅加重了移動(dòng)管理方面的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也加重了SP自身的管理成本。有些代碼旨在占地，但實(shí)際上可能一直都不會(huì)用。新政的推行，可以更好的規(guī)范代碼，剔除閑置。
據(jù)介紹，曾經(jīng)有一家SP原來有80多個(gè)短信業(yè)務(wù)代碼，在移動(dòng)幫助它清理一次，僅剩大約15個(gè)業(yè)務(wù)代碼的情況下，總業(yè)務(wù)收入反而上升了。知情人士透露，為了解決代碼閑置問題，廣東移動(dòng)還曾經(jīng)考慮收取業(yè)務(wù)代碼的碼號(hào)占用費(fèi)，不過最終出于形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制的考慮，確定通過考核指標(biāo)來規(guī)范代碼占用。
淘汰漸成關(guān)鍵詞
事實(shí)上，廣東移動(dòng)這一行動(dòng)的直接后果就是，那些業(yè)務(wù)收入達(dá)到兩三百萬以上的SP，大部分也只剩下兩三個(gè)業(yè)務(wù)代碼。聯(lián)系此前移動(dòng)推出的信用積分管理，業(yè)內(nèi)人士評(píng)論說，繼暴利、洗牌之后，淘汰逐漸成為SP行業(yè)的關(guān)鍵詞。
電信專家王煜全認(rèn)為，淘汰機(jī)制的不健全是這兩年增值業(yè)務(wù)頻頻出現(xiàn)問題的重要原因。由于缺少良好的業(yè)務(wù)與企業(yè)退出機(jī)制，一些SP為了“活著”則不擇手段。
因此，知情人士表示，其他地方的運(yùn)營商之前也曾討論過類似手段，其主要出發(fā)點(diǎn)同樣是淘汰制度的建立。在他看來，業(yè)務(wù)的寬進(jìn)嚴(yán)出是個(gè)趨勢(shì)，具體標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)有調(diào)整，但趨勢(shì)絕對(duì)不會(huì)改變。淘汰不好的，是為了方便引入新的業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)好壞靠市場(chǎng)來評(píng)價(jià)，減少人為影響，也會(huì)加快業(yè)務(wù)審批的程序。
“在SP圈里沉溺久了，對(duì)整個(gè)行業(yè)缺乏業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力的一種擔(dān)憂，所以倒也樂于期待類似這樣的一些政策的出現(xiàn)�！鄙鲜雎�(lián)通全網(wǎng)SP人士認(rèn)為，“聯(lián)通應(yīng)該也會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的舉措�！�
但也有專家對(duì)此制度的出臺(tái)表示了懷疑，“希望不是移動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)輿論或政府監(jiān)督壓力之下采取的一些措施，這些措施在移動(dòng)和大SP利益交融的產(chǎn)業(yè)鏈面前，有時(shí)很脆弱”。
SP不能承受之重？
但在一些中小SP看來，這顯然并非事情的全部。一位SP人士說，代碼清理行為只能很有限地減少移動(dòng)計(jì)費(fèi)和管理的工作量。然而，很多SP在花力氣培育移動(dòng)用戶需要的實(shí)用信息服務(wù)，投入大、增長(zhǎng)慢、產(chǎn)出少，廣東移動(dòng)一個(gè)規(guī)則就把好不容易積累的用戶清除了，有鼓勵(lì)急功近利之嫌。在他看來，中小SP每時(shí)每刻都在戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地遵守規(guī)則、絞盡腦汁創(chuàng)新業(yè)務(wù)，廣東移動(dòng)的行為有將小SP全部淘汰的嫌疑，這一點(diǎn)并不明智�！耙�?yàn)椋覀冃∑髽I(yè)通常會(huì)有創(chuàng)新的需求和動(dòng)力�！�
數(shù)據(jù)顯示，在美國，自上世紀(jì)80年代以來，大約70%的創(chuàng)新來自小企業(yè)。另據(jù)哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，戰(zhàn)后美國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛采用的703項(xiàng)重大發(fā)明中，只有133項(xiàng)是由美國的科學(xué)中心和跨國公司的研究所完成的，其余部分都是由小企業(yè)或獨(dú)立發(fā)明家創(chuàng)造的。
不過王煜全認(rèn)為，這兩者之間并不具備可比性。王煜全表示，對(duì)于上世紀(jì)80年代以來創(chuàng)新集中的IT行業(yè)，業(yè)務(wù)的創(chuàng)新者和需求者是統(tǒng)一的，因此，需求者有動(dòng)力參與到創(chuàng)新中來，微軟、網(wǎng)景等一批公司都某種程度體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。但是由于增值業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的封閉性，其需求者并不具備開發(fā)能力，小型SP憑借拍腦袋想出來某些業(yè)務(wù)的行為也很難被稱作創(chuàng)新。
王煜全表示，增值業(yè)務(wù)的創(chuàng)新有賴于系統(tǒng)地分析用戶的需求，而這顯然不是中小SP、甚至不是某些大型SP能夠做到的，因此，廣東移動(dòng)的行為并不會(huì)影響到增值業(yè)務(wù)的創(chuàng)新能力。
而在一些電信專家看來，按代碼管理可以鼓勵(lì)SP間的優(yōu)勝劣汰，更可以促進(jìn)產(chǎn)品真正的創(chuàng)新。
上述聯(lián)通全網(wǎng)SP人士則表示，“對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的接入，移動(dòng)應(yīng)該會(huì)出臺(tái)專門的保護(hù)性措施，也就是移動(dòng)推出這個(gè)政策的同時(shí)應(yīng)該對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的申報(bào)放寬，甚至應(yīng)該設(shè)立專門的綠色通道�！�110717
鏈接 廣東移動(dòng)SP考核標(biāo)準(zhǔn)
1.單項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)營指標(biāo)
單項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)營指標(biāo)是每月對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)評(píng)估，單獨(dú)淘汰，指標(biāo)內(nèi)容主要考察用戶數(shù)和流量?jī)蓚�(gè)方面。不同業(yè)務(wù)形式有不同的計(jì)算方法。
短信類業(yè)務(wù)：積分=短信下行量×25%+當(dāng)月使用用戶數(shù)×75%。對(duì)于積分<10000的業(yè)務(wù)進(jìn)行自動(dòng)退出，并清除用戶定購關(guān)系。
WAP類業(yè)務(wù)：積分=點(diǎn)擊量×25%+用戶數(shù)×25%+點(diǎn)擊量增長(zhǎng)率×25%+用戶數(shù)增長(zhǎng)率×25%。每月對(duì)于積分后20%的業(yè)務(wù)進(jìn)行自動(dòng)退出，并清除用戶定購關(guān)系。
2.SP整體運(yùn)營指標(biāo)
SP整體運(yùn)營指標(biāo)是指對(duì)SP的整體業(yè)務(wù)收入進(jìn)行評(píng)估，即要求SP每月的信息費(fèi)收入必須達(dá)到最低運(yùn)營指標(biāo)，如果未達(dá)到，依據(jù)夢(mèng)網(wǎng)15∶85合作模式，SP需按最低運(yùn)營指標(biāo)的15%向我公司支付合作費(fèi)(需支付的通信費(fèi)另計(jì))；如果超過，則按實(shí)際值計(jì)算分成。不同的業(yè)務(wù)形式最低運(yùn)營指標(biāo)如下：
短信類業(yè)務(wù)最低運(yùn)營指標(biāo)為：
信息費(fèi)=5萬元(業(yè)務(wù)數(shù)<=30個(gè))，或信息費(fèi)=5萬元+(業(yè)務(wù)數(shù)-30)×500元(業(yè)務(wù)數(shù)>30個(gè))
WAP類SP最低運(yùn)營指標(biāo)為每月信息費(fèi)0.5萬元。
本規(guī)則目前只對(duì)短信和WAP類夢(mèng)網(wǎng)業(yè)務(wù)實(shí)施，且運(yùn)營指標(biāo)針對(duì)運(yùn)營三個(gè)月以上的SP而設(shè)置，新接入不足3個(gè)月的SP不使用本指標(biāo)。為了各合作伙伴能有熟悉和準(zhǔn)備的過程，該規(guī)則將預(yù)留3個(gè)月的過渡期，從9月計(jì)費(fèi)月正式執(zhí)行。
通信產(chǎn)業(yè)報(bào)
