在短信息欺詐日漸抬頭之時，信息產業(yè)部最近表示，計劃將頒發(fā)《短信管理條例》以強化短信類內容業(yè)務的運營監(jiān)管。從目前看來，最適合實現上述監(jiān)管要求的技術手段非移動數據業(yè)務平臺莫屬。
移動數據業(yè)務平臺是基于承載網絡之上建立的一套以業(yè)務管理平臺為核心，以用戶門戶、業(yè)務網關為支撐的開放且完善的業(yè)務運營管理體系。
借助運營商端統(tǒng)一的移動數據業(yè)務管理平臺，傳統(tǒng)由SP計費、運營商代收費的業(yè)務結算體制將轉向運營商代為計費及收費的形式。這一轉變不僅可以有效防止SP欺詐行為和理清業(yè)務管理流程，同時也有利于建立開放的數據業(yè)務價值鏈以及提高客戶滿意度。
此外，移動數據業(yè)務平臺也是一個業(yè)務運營的基礎平臺。運營商可以借此快速引入和推廣各種移動數據業(yè)務并提供完善的計費管理接口。這個基礎平臺上可以包括應用、內容等服務子平臺，部分應用程序和內容可以直接布署在子平臺之上，也可以允許小部分業(yè)務直接運行于SP平臺，通過某種標準接口（如簡單的TCP/IP、web service等）接入運營商的業(yè)務運營管理體系。
就當前業(yè)界矚目的3G移動業(yè)務平臺而言，簡單看來，3G移動業(yè)務平臺就是指移動數據業(yè)務管理平臺。而事實上從更為寬泛的角度分析，除了最核心的移動數據業(yè)務管理平臺之外，3G移動業(yè)務平臺還應當包括各種具體的增值業(yè)務子系統(tǒng)，例如短消息SMS、多媒體短消息MMS、定位業(yè)務LBS、Java下載中心、流媒體、智能網業(yè)務等。
那么，應當如何建設這樣一個可以為運營商同時提供業(yè)務管理和運營的業(yè)務平臺呢？
事實上，運營商可以考慮首先在全國建設中央業(yè)務平臺，然后有條件的省份可以建設省級本地業(yè)務平臺。至于業(yè)務則可以劃分為全網業(yè)務和本地業(yè)務，全網業(yè)務在中央業(yè)務平臺發(fā)布，本地業(yè)務在本地業(yè)務平臺發(fā)布。
對于仍未擁有業(yè)務平臺的省級運營商可以使用中央業(yè)務平臺訪問全網業(yè)務；建有業(yè)務平臺的省內用戶則可以得到本地業(yè)務的服務，在本地業(yè)務管理平臺與中央業(yè)務平臺簽訂協(xié)議后，用戶也能夠通過本地門戶訪問全網業(yè)務。
當然，為了實現全網業(yè)務同本地業(yè)務之間的割接，運營商還需要同時在本地業(yè)務管理平臺與中央業(yè)務管理平臺之間建立起業(yè)務數據的割接關口，不僅使得全網業(yè)務能夠割接到本地平臺，并且用戶針對全網業(yè)務所訂購的數據也可以順利割接到本地。
建議：
建設和運營3G移動業(yè)務平臺需要考慮如下兩個問題：
·除了需要將短消息業(yè)務納入3G移動業(yè)務管理平臺之外，業(yè)務管理平臺還需要逐步管理包括MMS、Java下載中心、LBS等子業(yè)務平臺。
·開展類似LBS（定位業(yè)務）的關鍵在于業(yè)務覆蓋漫游和個人隱私權的保護，以及對于業(yè)務內容商（CP）的保護，并同時引申出對業(yè)務內容的知識產權保護。所以數字版權管理（DRM）將是3G移動業(yè)務平臺未來在業(yè)務管理方面的核心功能。
