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聯(lián)動(dòng)中心轉(zhuǎn)變政府運(yùn)作方式
西門子數(shù)字通信中標(biāo)南寧應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)

賀鐘紅 2005/11/28

　　火警119、匪警110、急救120、交通事故122.......這些緊急情況下的求援號(hào)碼，想必每個(gè)人都耳熟能詳。但當(dāng)出現(xiàn)復(fù)雜緊急情況，我們又該如何權(quán)衡輕重？

　　這時(shí)，只有依靠一套集中報(bào)警的管理平臺(tái)才能真正節(jié)省時(shí)間并保證順利過(guò)度危難時(shí)刻。目前，這樣一套管理平臺(tái)在我國(guó)南部邊陲重鎮(zhèn)---廣西首府南寧已得到幾年應(yīng)用并使當(dāng)?shù)厝罕姷玫搅税踩Ｕ稀?

建設(shè)初衷

　　南寧市地處我國(guó)南部要塞，城市管理任務(wù)很重。市委領(lǐng)導(dǎo)決定籌建應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。西門子憑借優(yōu)良的解決方案、系統(tǒng)的優(yōu)秀處理能力最終奪標(biāo)。

　　這一應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心系統(tǒng)充分借鑒了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家同類系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn)，利用C4I集成技術(shù)及3S技術(shù),創(chuàng)建了統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多警種、多層次的城市公共安全資源共享，并得到了南寧市政府的大力支持。

職能轉(zhuǎn)變

　　南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心黨委副書記、常務(wù)副主任施居府介紹說(shuō)，南寧市與西門子合作已有5年，聯(lián)動(dòng)中心的建立要求政府的運(yùn)作方式也要轉(zhuǎn)變，這是很難的一步。南寧市委、市政府勇于創(chuàng)新，建成中國(guó)第一個(gè)聯(lián)動(dòng)中心，不僅將公安、消防、急救聯(lián)在一起，而且三個(gè)系統(tǒng)還共同工作，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定，現(xiàn)已廣泛推廣。

　　西門子數(shù)字程控通信系統(tǒng)有限公司總裁彭浩石先生表示，在聯(lián)動(dòng)中心的控制下，統(tǒng)一處理緊急事件，這種模式值得關(guān)注。西門子在與南寧的合作中，投入了很大的資源和精力，建設(shè)過(guò)程中，雙方都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。多套系統(tǒng)、多種業(yè)務(wù)流配合，技術(shù)上很復(fù)雜，要求下達(dá)命令的正確性，不能造成技術(shù)上的“雪崩效應(yīng)”，而是資源的合理分配、利用，這也給西門子提出不斷完善系統(tǒng)的要求。

管理能力

　　從2001年11月11日系統(tǒng)投入試運(yùn)行，到2003年南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)急指揮系統(tǒng)正式運(yùn)行。整個(gè)方案將110報(bào)警、119火警、120急救、122交通事故等報(bào)警服務(wù)臺(tái)及12345市長(zhǎng)公開(kāi)電話納入統(tǒng)一指揮調(diào)度系統(tǒng)；覆蓋范圍從原先10,029平方公里，到現(xiàn)在22,326平方公里；覆蓋行業(yè)從公安、交警、消防、急救、防洪、護(hù)林防火、防震、人民防空、到公共事業(yè)（水、電、氣等）等。聯(lián)動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨警區(qū)及不同警種之間的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，市民只要撥打任何一個(gè)號(hào)碼，就能獲得所需要的服務(wù)。

顯著效果

　　自系統(tǒng)正式運(yùn)行以來(lái)，日平均接聽(tīng)報(bào)警救助電話達(dá)5700個(gè)，系統(tǒng)處理能力較過(guò)去提高5倍以上，最大限度滿足了百姓的報(bào)警救助需要，進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

　　迄今，南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心已成為國(guó)內(nèi)城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)的典范之一，為南寧市民以及包括中國(guó)-東盟博覽會(huì)（南博會(huì)）在內(nèi)的重大活動(dòng)提供了卓越的應(yīng)急服務(wù)支持。

中計(jì)報(bào)(www.ccidnet.com)

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