過去四年虛商用戶呈現(xiàn)跨越式發(fā)展特征，截至2017年10月底，虛商用戶總數(shù)為5794.38萬戶，行業(yè)盈利狀況也大為改善，在物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新銷售模式、深化跨界融合方面各個虛商都做出了積極的探索。但是我們也客觀認(rèn)識到部分虛商在落實實名制等方面的一些不足，如何進(jìn)一步提高虛商電話用戶實名登記信息的真實性，鞏固電話用戶實名登記成果，還需要產(chǎn)業(yè)鏈各方群策群議、剖析問題、總結(jié)經(jīng)驗。

　　通過前期摸底調(diào)研，大部分虛商企業(yè)均已發(fā)展了物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，對物聯(lián)網(wǎng)碼號資源和業(yè)務(wù)能力開放也提出了進(jìn)一步的需求和建議。同時，隨著虛商業(yè)務(wù)及用戶的發(fā)展，虛商用戶號碼的跨行業(yè)應(yīng)用問題日益突出，如何有效解決跨行業(yè)虛商號碼識別、二次號碼以及號碼標(biāo)記等問題，提高號碼利用率，改善號碼的社會認(rèn)知，還需要行之有效的資源共享，聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制的保障。

　　為此，中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會于2017年12月21日在海南省�？谑信e辦了“虛商實名制真實性、物聯(lián)網(wǎng)碼號資源及業(yè)務(wù)能力開放研討會”。會議邀請了工信部網(wǎng)安局、中國信息通信研究院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三家基礎(chǔ)企業(yè)及部分虛商代表做了重點發(fā)言，并通過互動討論等形式，對如何更好地落實虛擬運營商實名制工作，提高電話用戶實名制真實性；以及虛商物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的碼號資源及業(yè)務(wù)能力開放的政策和需求做了深入的探討。本次會議共有60多名企業(yè)代表參加。

　　上午會議由中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會常務(wù)副會長于生多主持。工信部網(wǎng)安局首先就電信實名制政策要求進(jìn)行了詳細(xì)解讀，指出2018年將繼續(xù)以提升電話用戶實名登記準(zhǔn)確率為核心，持續(xù)從嚴(yán)開展實名登記管理，規(guī)范細(xì)化實名登記管理要求，提升入網(wǎng)環(huán)節(jié)人證一致性，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)卡實名登記，并持續(xù)加大監(jiān)督檢查及數(shù)據(jù)抽檢，鞏固電話用戶實名登記的成效。隨后中國信息通信研究院安全所主任鄧東豐分享了實名制監(jiān)督檢查技術(shù)手段和典型相關(guān)案例的分析。他指出，在前期實名制企業(yè)抽查中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)未登記證件地址信息；證件地址、證件類型登記不符合要求；未通過第三方核驗等問題較為突出。并對虛商提出幾點建議：虛商企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對實名制政策學(xué)習(xí)貫徹落實，通過自查等方式，對不符合實名登記要求的用戶組織補(bǔ)登記，針對渠道的管理，應(yīng)定期進(jìn)行檢查，針對留存照片，加強(qiáng)人工審核。會上遠(yuǎn)特通信、天音通信、國美極信三家虛商企業(yè)代表分別匯報了企業(yè)對落實實名制工作的認(rèn)識、采取的技術(shù)手段和管理措施�；�動討論環(huán)節(jié)，包括蝸牛、愛施德、海航、迪信通、蘇寧、分享在內(nèi)的更多虛商參與發(fā)言，并就部里監(jiān)管政策和落實實名制的一些具體要求和部網(wǎng)安局領(lǐng)導(dǎo)及中國信息通信研究院專家做了深入的交流。

　　下午會議由中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會秘書長胡世明主持。中國信息通信研究院標(biāo)準(zhǔn)所高級項目主管黃荷仙、孟然就物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展及碼號問題解決方案進(jìn)行了深入的講解；中國電信物聯(lián)網(wǎng)分公司業(yè)務(wù)運營部王蓉就《基礎(chǔ)企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐能力介紹及對虛商開放物聯(lián)網(wǎng)能力的考慮》作主題演講；愛施德優(yōu)友互聯(lián)、迪信通、海航通信三家虛商企業(yè)代表分別提出了企業(yè)對物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃及需求。

　　會上，各企業(yè)專家代表就當(dāng)前虛商落實用戶實名制工作的具體要求和實現(xiàn)途徑進(jìn)行了充分的交流和討論，一致認(rèn)為嚴(yán)格落實實名制、履行防范打擊通訊信息詐騙相關(guān)責(zé)任是攸關(guān)虛商企業(yè)整體形象和發(fā)展前景的重大工作，虛商企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)格落實國家政策要求，加大投入，加強(qiáng)渠道管理，切實提高實名制合規(guī)率和真實率。各企業(yè)專家也充分肯定了虛擬運營分會組織召開本次會議的重要意義。中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會秘書長胡世明在活動最后對本次會議進(jìn)行總結(jié)，并表示將進(jìn)一步將前期虛擬運營分會對虛商的摸底調(diào)研情況進(jìn)行匯總，反饋到工信部相關(guān)司局，繼續(xù)為虛商做好服務(wù)，多辦實事，在政府、基礎(chǔ)運營商和虛商之間架設(shè)溝通橋梁，加強(qiáng)交流合作，組織專題沙龍論壇，切實落實用戶實名制，推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新，組織相關(guān)會議，為正式商用打下更扎實的基礎(chǔ)，共同推動虛擬運營行業(yè)健康發(fā)展。