昨(17)日記者從有關(guān)部門了解到,僅春節(jié)7天,眉山市的應(yīng)急電話就被騷擾3000余次。大量的騷擾電話反復(fù)進(jìn)入,不但加大了工作量,還浪費(fèi)了大量資源。相關(guān)人士表示,相關(guān)部門應(yīng)加大力度保護(hù)應(yīng)急電話的暢通安寧,市民也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
騷擾電話占總報(bào)警量的七成
2月13日凌晨3時(shí)許到6時(shí)許,眉山市110指揮中心接到200多個(gè)騷擾電話,接起來(lái)一問(wèn),對(duì)方要么不說(shuō)話,要么笑幾聲將電話掛掉,要么滿口粗言穢語(yǔ)。
民警通過(guò)打進(jìn)來(lái)的電話號(hào)碼一查看,發(fā)現(xiàn)這些號(hào)碼均為可以隨時(shí)撥打應(yīng)急電話的街上IC卡電話。
記者從有關(guān)部門得到一組觸目驚心的數(shù)據(jù):僅僅在2009年春節(jié)期間,120接到電話1008條,其中762條是騷擾電話。110的情況也不容樂(lè)觀,春節(jié)期間,110接警1981個(gè),其中騷擾電話就占了1663個(gè),正常的報(bào)警僅有318個(gè)。最少的是火警119,但在春節(jié)期間,119依舊接到600余個(gè)騷擾電話。
學(xué)生是騷擾群體的“主力軍”
據(jù)市120緊急醫(yī)療救援指揮中心工作人員王女士介紹,撥打騷擾電話的人群中,學(xué)生占七成,是騷擾群體里面不折不扣的“主力軍”。
在眉山市城區(qū)大北街小學(xué)門口,記者隨機(jī)問(wèn)了幾個(gè)學(xué)生是否無(wú)事?lián)艽蜻^(guò)“120、110、119”,半數(shù)的同學(xué)回答撥打過(guò),撥打的原因很簡(jiǎn)單:“好玩兒!”
工作人員告訴記者,在急救中心每天接到的騷擾電話中,成人醉酒的占20%左右,學(xué)生打來(lái)的占70%左右,剩下的10%左右純屬一些成年人的惡意騷擾。
放學(xué)后或凌晨為騷擾高峰
在110指揮中心,一位工作人員滿臉無(wú)奈地說(shuō)道,“騷擾的高峰期出現(xiàn)在每天的放學(xué)時(shí)段、晚上8點(diǎn)到12點(diǎn)以及周末休息時(shí)間。打來(lái)電話號(hào)碼顯示的大都是街頭的公用電話亭號(hào)碼、過(guò)期作廢的手機(jī)號(hào)。固定電話、私人電話號(hào)碼也有,但是相對(duì)較少!
為何這個(gè)時(shí)間段會(huì)是騷擾電話的高峰期?對(duì)此,工作人員分析,學(xué)生是主要的騷擾源,這個(gè)時(shí)間段學(xué)生都放學(xué)了,一些無(wú)事可做的學(xué)生會(huì)利用磁卡電話打進(jìn)來(lái)。此外,深夜,一些醉酒男子也會(huì)撥打電話來(lái)亂說(shuō)一通。
反騷擾陷入尷尬境地
明知每天騷擾不斷,為何不設(shè)立一個(gè)反騷擾或者將其號(hào)碼列入“黑名單”?對(duì)此,110、120和119應(yīng)急電話的工作人員均表示,對(duì)于反騷擾目前無(wú)計(jì)可施。
“這是一個(gè)頗有難度的事情,首先你不會(huì)提前知道哪些電話為騷擾電話。即便知道這個(gè)號(hào)碼經(jīng)常騷擾,但依舊還得接,萬(wàn)一真的有事情我們又沒(méi)有接,這是我們的不作為!110指揮中心一位接線員提到騷擾電話是又氣又恨!巴ǔE卸轵}擾電話,我們會(huì)鎖定對(duì)方號(hào)碼,被鎖定的電話2分鐘內(nèi)無(wú)法再次撥打,但仍然有人樂(lè)此不疲。有一個(gè)號(hào)碼幾個(gè)月內(nèi)打進(jìn)400多次,通了也不說(shuō)話,打回去還不接!
“從技術(shù)層面上來(lái)說(shuō),沒(méi)有一個(gè)具體可行的辦法,即便有,技術(shù)只是治標(biāo)的一種手段,希望更多的人認(rèn)識(shí)到應(yīng)急電話的重要性,我們還深入社區(qū)和學(xué)校進(jìn)行過(guò)宣傳,但收效甚微。”119的一位工作人員說(shuō)起反騷擾也是滿臉委屈。
在記者的走訪中,好幾位應(yīng)急電話的接線員均表示,騷擾電話查處起來(lái)很困難,即便有錄音,取證也有一定難度。其次,對(duì)于騷擾者的懲處力度有限也是一個(gè)重要的原因。
120急救中心曾多次向電信部門反映,得到的回答是:電信部門對(duì)120提供免費(fèi)公益性服務(wù)外,沒(méi)有其他的義務(wù)和責(zé)任;110指揮中心也是無(wú)可奈何,因?yàn)橹灰挥|犯《治安管理處罰條例》,警方一般不予插手。據(jù)了解,在所有的應(yīng)急電話中,消防支隊(duì)曾經(jīng)出動(dòng)查處過(guò),并以“擾亂機(jī)關(guān)辦公”為名,處以打騷擾電話者行政拘留10日。
記者詢問(wèn)警方后得知,一般的騷擾電話,公安部門沒(méi)有辦法管,因?yàn)闆](méi)有法規(guī)依據(jù)。
建議應(yīng)急電話收費(fèi)或立法保護(hù)
那么是否有一套行之有效的方法讓應(yīng)急電話真正暢通安寧?一些人士稱,可以電話收費(fèi)或者立法保護(hù)。
對(duì)于這種尷尬局面,一位醫(yī)務(wù)人員建議對(duì)120進(jìn)行高收費(fèi),因?yàn)?20受騷擾的最主要原因在于免費(fèi)。他表示,收費(fèi)情況根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)情況決定,但是必須高于當(dāng)?shù)芈曈嵟_(tái),如一次1至10元。這樣一來(lái),騷擾者或許會(huì)轉(zhuǎn)撥聲訊臺(tái)。而1至10元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)一條生命來(lái)說(shuō)是非常值得的。
四川高新志遠(yuǎn)律師事務(wù)所的律師王新年說(shuō),目前我國(guó)還沒(méi)有關(guān)于制裁騷擾電話的明細(xì)法規(guī)。雖然騷擾電話干擾了工作秩序和公民的正常生活,屬于違法行為,被騷擾者可直接提起民事訴訟追究騷擾者的民事責(zé)任,但在實(shí)際操作上卻面臨很多困難,如被騷擾者往往很難取證、難以掌握騷擾者的真實(shí)身份等等。
實(shí)際上,即使被騷擾者通過(guò)打贏一兩場(chǎng)官司,制裁了一兩個(gè)打騷擾電話的人,就能保證以后不再接到騷擾電話了嗎?治理騷擾電話的途徑在于立法。人命關(guān)天的專線救助電話怎能容許這樣頻繁地被騷擾?應(yīng)急電話需要法律的保護(hù)!
眉山日?qǐng)?bào)