在我國，固網(wǎng)業(yè)務同樣面臨著嚴峻的形勢。從移動對固網(wǎng)的沖擊來看，我國移動對固網(wǎng)的替代速度更快。首先，我國移動網(wǎng)的業(yè)務量正在加速侵蝕固網(wǎng)業(yè)務量，長途移動業(yè)務量已經(jīng)接近固網(wǎng)，本地移動通話時長占本地通話總時長的比例正在迅速增大。其次，我國的移動通信用戶數(shù)已于2003年10月超過固網(wǎng)用戶數(shù)，年均用戶數(shù)增幅是固網(wǎng)的2倍。第三，移動業(yè)務總收入已于2003年2月超過固網(wǎng)業(yè)務收入，差距還在繼續(xù)擴大。
　　從數(shù)據(jù)特別是IP業(yè)務的發(fā)展來看，對PSTN話音業(yè)務的沖擊十分明顯。IP業(yè)務正在以遠高于電話增長的速度增長，統(tǒng)治傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡多年的電話業(yè)務將逐漸由主角變?yōu)榕浣�。我們所面對的基本現(xiàn)實是：帶寬的消耗速度遠快于流量的增加速度和收入的增長速度。
　　從IP的發(fā)展對電信商務模式的作用來看，IP對電信的商務模式造成了破壞。帶寬增長快于業(yè)務量增長，業(yè)務量增長快于成本增長，成本增長又快于收入增長，形成了一種違背基本經(jīng)濟規(guī)律的模式。增長的數(shù)據(jù)業(yè)務不賺錢，賺錢的語音業(yè)務在下降。中國電信經(jīng)過幾年的努力，情況有所改善，業(yè)務收入的增長已經(jīng)超過成本的增長，但業(yè)務量和帶寬的增長速度仍然遠高于業(yè)務收入增長的速度。
　　全球電信網(wǎng)都面臨著技術轉(zhuǎn)型的重任，固網(wǎng)面對的形勢異常嚴峻：收入增長率低于行業(yè)水平；增量不增收現(xiàn)象更趨嚴重；業(yè)務量被移動通信、PHS和IP加速分流；明顯缺乏重要業(yè)務增長點。在這樣的形勢下，固網(wǎng)急需新業(yè)務和全業(yè)務。這就需要新的下一代網(wǎng)絡結構和技術來支撐。國外電信公司正在通過積極的乃至十分激進的行動對現(xiàn)有電信網(wǎng)實施技術轉(zhuǎn)型。在我國，我們也需要進行技術轉(zhuǎn)型。
　　NGN的出現(xiàn)為固網(wǎng)運營商提供了技術轉(zhuǎn)型和發(fā)展的戰(zhàn)略機遇以及再次振興的希望。這次轉(zhuǎn)型是整體轉(zhuǎn)型，不是單項技術，幾乎涵蓋了所有網(wǎng)絡技術領域。NGN是在網(wǎng)絡業(yè)務量和電信外部環(huán)境幾乎同時發(fā)生巨大變化的前提下，電信業(yè)試圖利用最新技術發(fā)展成果，適應發(fā)展、變革和競爭需要而提出的下一步網(wǎng)絡發(fā)展的總體設想與思路，以及一系列技術解決方案，并非特指某種具有嚴格定義界定的業(yè)務網(wǎng)絡。
　　當前，NGN在各個領域內(nèi)都在穩(wěn)步發(fā)展。交換網(wǎng)向以軟交換為核心的下一代交換網(wǎng)演進。據(jù)估計，基于軟交換的新業(yè)務成本僅為PSTN的五分之一，開發(fā)周期為PSTN的十分之一。中國電信目前已經(jīng)達成共識——軟交換已經(jīng)進入商用階段。中國電信2005年將初步解決軟交換承載網(wǎng)的質(zhì)量問題，逐步探索承載網(wǎng)質(zhì)量的長遠解決方案。
　　中國電信作為傳統(tǒng)的電信運營商，其主營的固話業(yè)務正遭受移動和IP業(yè)務的快速分流。在這樣的形勢下，中國電信急需尋找降低網(wǎng)絡成本、增加業(yè)務收入、開發(fā)新業(yè)務的戰(zhàn)略性新途徑，下一代網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展恰好提供了一個重要的轉(zhuǎn)型機遇。發(fā)展NGN不僅涉及到技術層面，還涉及到業(yè)務層面以及決策層面，這樣才能共同推動事業(yè)的發(fā)展。

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