記者從信息產業(yè)部了解到，我國正抓緊制訂短信服務管理辦法，即將出臺的短信服務管理辦法將詳細列舉當前短信服務中可能出現的損害消費者權益的種種行為；明確規(guī)范基礎電信運營商、內容／應用服務提供商（ＩＣＰ／ＳＰ）的責任和義務；并將對違反現有電信條例和短信服務管理辦法的行為進行相應處罰。
統(tǒng)計表明，到２月底，我國手機用戶已達２．８２３億戶，大約平均每月增加６８０萬戶。短信因其發(fā)送獲取即時、隨身漫游、收費低廉等特點，對手機和日益龐大的“小靈通”用戶群具有極大誘惑。而且，短信和網絡的結合，加快了短信流速和流量，豐富了短信應用內容，也使短信用戶持續(xù)增長。今年前２個月，僅移動短信業(yè)務量已達３１７．３億條，每月的同比增長均在９１％左右。
信息產業(yè)部有關負責人強調，新技術新業(yè)務的不斷推出給用戶提供了越來越多的消費選擇，在用戶為短信服務掏腰包的同時，制度、技術、事后追懲等方面的部分缺位，導致短信收費等行為有失規(guī)范時有發(fā)生。為維護消費者利益，規(guī)范短信服務行為已成當務之急。

北京娛樂信報